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政府--大部制改革看政府职能转变和IT调整

日期:2013-3-8 12:44:33
 

政府--大部制改革看政府职能转变和IT调整

        所谓大部门体制或叫“大部制”,就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
        大部制改革的核心是转变政府职能。根据一些学者的不完全统计,在国务院现有的66个部门中,职责多达80多项,仅建设部门就与发改委、交通部门、水利部门、铁道部门、国土部门等24个部门存在职责交叉。另外,农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委。行政职能的错位和交叉,不仅造成了部门之间扯皮现象多,行政效能低下,过多经济资源被行政机构自身消耗掉;更重要的是,它无法履行宏观经济管理、市场监管、社会管理等职能,无法向民众提供合格的公共服务和社会保障等。因此,必须对现有政府机构进行有效整合,改变政府机构繁多、职能交叉的现象,通过减少机构数量,降低各部门协调困难,使政府运作更有效率,更符合市场经济的宏观管理和公共服务的角色定位。而不仅仅是像过去一样,简单地推进“政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开”,虽然这些是政府机构改革中最基础性的工作。
        十七大报告中关于“大部委制”改革的提法,拉开了国内媒体和学界关于中央将实行“大部委制”讨论的序幕。 这已经是改革开放后的第六次改革。婆婆太多,媳妇难做。减少婆婆,让能干的婆婆干更多的活让难缠的婆婆远离成为大部制改革的方向。
        十八大提出的未来发展思路及两会后可能进行的大部制改革会对未来政府行业的发展和架构产生重大影响,可能涉及到的部门如社保、交通(民航、铁道)、能源(电力、石油)、市场监管部门等,架构的变化将导致管理的变化,会推动相关政府部门的信息化的升级和改造。
        2013年两会之后,新的大部制改革方案将尘埃落定,新方案将对哪些部门、哪些行业产生怎样的重要影响?部门的融合对目前各部委的信息化建设产生哪些影响?
        我们会通过分析相关改革方案及思路,帮您一一揭晓这些问题的答案,协助IT厂商挖掘市场机会。

 
 

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