为了满足全面建设小康社会对电力的需求，“十一五”期间，中国电网建设总投资将超过1万亿元，电网建设投资将占到电力行业总投资的50%以上，能基本满足新建电源输配电的需求。尤其是国家电网公司将以建设特高压电网为核心，发展跨大区、跨流域、远距离、大规模资源优化配置，优先建设跨区电网，区域、省级电网骨干网架和城乡电网。

目前北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、南京、福州、武汉、长沙、西安和拉萨等在内的三十一个重点城市的电网建设与改造已经全面启动。

国家为什么投巨资进行大规模的电网改造和建设？建设中蕴含着多大的IT市场机会？

一、中国电网建设现状

1.         电网发展滞后由来已久

从计划经济时代开始，“重发、轻供、不管用”，电网建设一直滞后于电源建设，而配电网尤其是农村电网建设更加落后。从新中国成立后到改革开放，电力行业只有20%投资用于电网建设，而80%资金用于电源建设。从70年代末开始，情况稍微好转，但是电网建设投资也达不到电力行业总投资的30%。当时，对电网建设的重要性认识不够，仅考虑有线路送电，而较少涉及供电可靠性、安全性等问题，造成了电网建设历史性欠账严重的局面。

2.         电力体制改革并未根本改变电网滞后现状

a.           改革后电网组织机构

2002年底启动的电力体制改革，形成了“厂网分开”的新格局。电力改革之后，中国电力行业由发电公司及电网公司构成，其监管机构为国家电力监管委员会。而电网公司由国家电网公司和南方电网公司构成，专门负责电网规划、建设和经营。如图：

b.           电网滞后现象未得到根本改变：

三年多以来，一批重点电网工程陆续投产，电网输电能力进一步增强，网架结构进一步优化。但由于电力供需快速增长，加上违规电源项目盲目建设，电网建设相对滞后的状况并没有得到根本改变：

l        电网网架结构不够坚强，出现了“窝电”和缺电并存的现象。以山东为例，2005年夏季全省最大电力缺口150万千瓦，冬季最大电力缺口50万千瓦，而鲁西南地区（济宁、菏泽一带），因为历史形成的原因，电网薄弱，大约有100万千瓦电力无法送出，存在“窝电”现象。

l          冀北地区、豫北地区、川西地区、辽宁营口地区以及浙江台州、温州地区均出现了因网架结构原因，输电断面受限而出现拉限电的情况。

l          配电网问题也十分突出。北京、广州、杭州和苏州等大城市，两年前实施的城网改造工程已不能满足用电需求的增长，线路、变压器超负荷运行时有发生。

二、电网建设的重要性

1.         电网作为电力工业的基础设施，关系到国民经济电力供应安全。但长期以来，中国都是重电源建设而轻电网建设。随着国民经济的快速发展，电力供需高速增长，而电网建设得不到健康良性的发展，电网滞后于电源建设的弊端开始逐渐显露，成为制约中国电力工业发展的瓶颈。由于电网建设滞后，严重制约了中国大量能源和资源更好地发挥出效益水平。

2.         在一项由电网故障导致大停电的事故情况统计显示，美国的经济在高速发展中，过分强调了发电领域的建设，在发电领域投入了大量资金和给予了各种优惠政策，而忽略了电网的建设，电网系统严重跟不上电源点的建设步伐，导致电网大停电事故情况频繁不断。从1965年的影响3000万人的美国7个州和加拿大两个省的大停电，到2003年8月的特大停电事故，共有10多次大停电事故发生，造成的经济损失不可估量。

3.         中国也有类似情况发生。特别是近几年来，中国的电网建设非但没有得到改善，反而随着电厂的大量批准建设，电网所承载的压力越来越大。一旦有异常情况，很容易引起连锁反应，出现象美国这样的特大停电事故，给国家和社会带来巨大经济损失。

三、两大电网及其下属公司“十一五”电网建设规划

为改变电网建设相对滞后的局面，“十一五”期间，两大电网公司及其下属公司都将投入巨资新建或改造电网，以期根本扭转电网滞后状况。

1.         国家电网公司今后五年将投入8700多亿元，进行电网建设。到2010年，在跨区域电网建设方面，交流特高压输电线路建设规模将达到4200千米，变电容量达到3900万千伏安，跨区送电能力达到7000万千瓦；在城乡电网建设方面，220千伏及以上交直流输电线路要超过34万千米，交流变电容量超过13亿千伏安。

2.         南方电网公司计划投资2340亿元建设电网。围绕“西电”再向广东新增送电1150万至1350万千瓦的目标，建成投运500千伏交流输电线路1.56万千米、变电容量6175万千伏安，±500千伏直流输电线路1225千米、换流容量600万千瓦，±800千伏直流输电线路1438千米、换流容量1000万千瓦。

3.         各省网公司也纷纷制定了“十一五”电网建设规划。

注：省网公司名称以省名代替。

四、电网投资带动信息化发展：

两大电网公司“十一五”规划的出台，确定了电网建设和投资的重点，电网的建设和发展势必催生电网信息化的需求。一般来说，电力IT产品市场容量为电网投资的5-10%，发电投资的2%-3%。

1.         2006年电网行业信息化投资规模将会进一步扩大。

据UCC预测，2006年中国电力行业的IT投资规模为88.5亿元人民币，比2005年增长22.60%，而电网IT投资规模将达到整体投资的42%。UCC研究表明，从增长速度上来看，2006年电网行业对电力营销系统、资产管理系统、ERP(企业资源计划)和企业门户系统的投资增长更为迅速。

2.         信息化建设向整合和集成方向发展

从管理理念来看，电网企业在朝管理扁平化方向发展，逐渐加大对下属电网企业的控制力度；与之相适应，信息化建设的思路和方向也在随之变化，最大的变化之一是向整合与集成的方向发展。可以说，统一平台、统一数据、整合系统、整合资源是电网企业2006年信息化建设的重点工作。

3.         资产管理系统和电力营销系统是信息化建设的重点

从具体的系统建设来看，资产管理系统是电网企业较关注的重点。电力行业是资产密集型行业，无论在电网侧还是发电侧，设备资产在总体资产中占有很大的比例，所以对资产的管理和维护是生产的一个很重要的部分。

对于电网企业来说，2006年电力营销系统将会在更多的区域和省份得到推广和应用，电网企业将转向服务型企业，迫切需要通过电力营销系统的建设来规范业务标准、加强业务管理和帐务监督，并对企业营销现状进行决策分析。因此2006年将会有更多区域和省级电网企业把电力营销系统作为其信息化建设的重点。

4.         部分电网公司及其下属公司信息化“十一五”规划